北京市西城区月坛街道三里河一区

创建服务型社区提高居民的幸福指数

------西城区月坛街道三里河一区社区

三里河一区社区座楼在西城区月坛街道的西北部，是全国文明社区、全国和谐社区建设示范社区、全国绿化美化花园式单位。辖区面积0.22平方公里，有居民3020户9540人，社区居民主要由国家发改委、国家统计局、广电总局等单位职工和家属构成，大专以上学历占居民总人数的51%以上，居民素质较高。在社区党委的领导下，社区拥有一支全心全意为居民服务的社区工作者队伍和14支志愿者队伍，带领居民开展民主自治，共建和谐社区，使居民在享受优美的环境的同时，更享受优质的服务。

一、发动志愿者解决老年人就餐问题

随着社区老年人口的不断增加，不断提高老年人的生活质量成为社区的重要工作之一，社区多年来积极探索为老服务项目。2006年开始根据老年人的需求，探索社区解决老年人的就餐问题。社区考察多家餐饮公司，根据老年人的饮食特点（营养健康、软硬适中、经济实惠）有选择的将餐饮公司引进社区，解决老年人就餐问题。

随着政府为老服务优惠政策的不断出台，养老服务券和助残服务券的发放，老年就餐服务的需求越来越大。需要规模大的专业为老就餐服务机构，为老年人提供服务。月坛街道社区服务中心与广电总局机关服务局合作建立了具有专业规模的地区为社区老年人提供就餐服务中心，解决了此问题。并以我们三里河一区为试点社区，率先开展为老送餐服务，社区成立了“社区银发快乐驿站”。提供能容纳80余人就餐的专门的就餐地点，有空调、桌椅和专人负责卫生保洁，专人负责老年人的订餐、就餐、送餐服务。每周一将一周的菜谱放大张贴在老人观看方便的地方，供老人选择。订餐老人可通过缴纳现金或养老服务补贴劵的方式订餐。社区随时征求老年人对饭菜质量的意见，及时反馈到服务中心改进，使服务中心提供的饭菜更加适合老年人的需求。老年人提出希望“油少一些，青菜多一些”社区反映到服务中心立即调整。为了提高饭菜质量、降低成本，社区积极动员就餐人员少用或不用一次性筷子，自带食品袋，减少了不必要的浪费，也提高了居民的环保意识，以实际行动低碳生活。随着服务的推进,老年人到社区取餐和就餐在路途的安全成为社区服务遇到的新问题,订餐的大部分是八十,九十岁的老年人,考虑到他们的出行安区,社区探索发动单位志愿者低偿送餐到家的服务,

随着社区就餐服务的开展，越来越多的老年人选择到社区就餐，有时一天高达130余名老年人。他们当中大部分都是八九十岁的老年人，由于社区小马路行使的机动车很多，遇到刮风、下雨、下雪天，老人到社区就餐，出行安全问题成了社区急需要解决的问题。社区党委和居委会高度重视，认真研究解决问题的方案。最佳方案是老人不出家门送餐到户，解决问题的关键是送餐员和送餐费用问题。社区居民楼有44栋，2/3没有电梯送餐员的劳动强度很大，考虑到老年人的承受能力和为老服务的公益性，采取低偿收取送餐费用（不能高于2元钱/份），社区和服务公司开始尝试聘请社会人员加入到为老送餐到家的服务中，在实践中，由于费用低劳动强度大，送餐人员频繁换人，由于是送餐到居民家中，频繁换人对居民的居家安全造成隐患。为此社区发动驻地单位---安恒泰物业公司参与到社区为老服务中。由于该公司对服务员工有严格的管理，服务人员有健康合格证的保障，对社区环境熟悉，居民认可度高的特点，加入到社区为老送餐服务优势大，同时社区也积极创造条件提供物质保障，无偿提供送餐车，出资买送餐用具（塑料筐等），并定期对送餐人员进行慰问，补偿因送餐员工作不慎造成的损失，对送餐员工作提出了更高的要求，激励和稳定了送餐服务这支队伍更好的为居民服务。在为老送餐中有的老人送餐时间不在家、有的老人敲门不开门遇到诸多问题，送餐员都不厌其烦的妥善解决，老人们反映非常好。社区积极想办法，开发社区餐饮资源加入为老服务，动员产权单位国家发改委食堂和社会餐饮业嘉禾一品粥连锁店、丽华快餐连锁店等参与社区为老就餐服务中来，满足了居民的不同需求，形式也更人性化，行动不便的老人送餐入户，喜欢活动的老人餐厅就餐，而且也填补了双休日及晚上无法就餐的空白。

社区与辖区单位西单万方商场共建，2003年开通了“爱心直通车”已达10年之久从未间断，每天由驻地单位西单万方商场党支部无偿提供蔬菜，社区温馨家园免费为社区10户困群体送菜上门的服务。解决了困难群体吃菜问题，提高了困难居民的生活质量。

二、努力打造8分钟服务圈 为居民提供快捷方便的服务

为了全方位的服务居民，社区努力打造8分钟服务圈，动员辖区单位积极开展周全的为民服务，并及时双向反馈服务和需求信息。社区居民行走8分钟就可到达社区任何一处服务场所，并得到满意的服务。现在社区有幼儿园、养老所（母亲居）、小学校、社区市民学校、清真寺、家政服务公司；规范的便民修车点、洗车房、地下停车场、邮局、银行、饭店、超市、面包房、卖菜点、洗衣房、卫生站、社保所、司法所、红十字会捐助站、残疾人温馨家园、游泳馆、网球场、门球场、篮球场、小公园、室内外健身场，为居民提供各类服务，社区居民的日常生活基本不出社区就能得到满足。

三、开展文化服务满足居民的精神需求

为了让居民在社区生活的更充实、更精彩，社区充分利用辖区资源，开展为民服务。开展社区大课堂讲座，讲科普知识、健康讲座、普法知识；购置了多媒体投影仪、音响、VCD、笔记本电脑等现代化电子设备，开展社区教育；社区图书阅览室添置了100余种各类图书3000余册，满足居民的学习需求。社区安排综合活动室从周一至周五开办手工制作班、绘画班、英语班、摄影班、乐器班、合唱班等九个情趣班并发动志愿者义务为学员授课，满足居民的不同需求，在社区这个大舞台上让不同爱好的居民通过学习知识和技能，展示风采，陶冶情操，并互相渲染，形成浓厚的社区文化氛围，让家庭充满了文化气息。

通过社区周到地服务使生活在三里河一区社区的居民“感到方便”：依托高科技、信息化手段，引进安装自动缴费设备，居民足不出院就可24小时自动缴费，让居民亲身体验着现代科学带给人们的方便与快捷。社区有多处电子显示屏随时提供社区通知、天气预报、科普活动信息等服务，极大地方便了社区居民的日常生活。

让生活在社区的居民，“感到和谐”。小人与自然的和谐，区车辆较多，为了节约用水，社区督促物业与西城节水办共同合作建立了电脑主控的洗车房，水循环率达80%以上；坚持雨水回收再利用，运用科学技术，将雨水回收浇灌小区花园，垃圾分类，使社区成为真正的“绿色社区”，人与自然和谐。

让生活在社区的居民，“感到安全”。社区利用高科技手段提高了本社区的安全防范水平。为社区办公室安装了远红外探头报警设备，在地下车库为居民安装电子监控器和自控护栏，启发了社区居民科技防范意识。社区科技创安工作显著，2008年社区代表月坛街道迎接“世界卫生组织安全社区实地考察”，月坛街道被世界卫生组织安全社区认证为“全球第139个安全社区”成为国际安全社区网络成员。

让生活在社区的居民，“感到开心”。丰富多彩的文化活动，吸引更多居民参与到社区建设中来。社区高度重视文化建设，每年举办消夏晚会，社区有舞蹈队、合唱队、健身队、常年组织居民开展丰富多彩的各类活动、吸引不同爱好的居民参与，满足居民的不同需求。

让生活在社区的居民，“感到进步”。社区积极开展居民终身教育，努力打造学习型社区。通过市民学校、各种公益大课堂、兴趣小组等多种途径，提升居民文明素质、丰富业余生活、提倡终身学习。学校制度健全，每年有学习计划并安排专人负责，为居民终身学习搭起了学习展示的平台，不仅吸引了本社区居民参加学习，也吸引了外区的居民参加，学员当中既有三四十岁的青年人也有八十多岁的老年人，营造了居民终身学习的氛围和环境。社区通过完善各种服务，提高居民的生活质量。

总之，三里河一区通过的努力，本着以人为本的服务理念，完善社区现有体制，把社区建设成为居民生活和工作幸福的乐园。

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